作為全國(guó)33個(gè)集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)之一，近年來(lái)，長(zhǎng)春市九臺(tái)區(qū)始終堅(jiān)持盤(pán)活資產(chǎn)、釋放存量，讓市場(chǎng)在土地資源配置中起決定作用，深化土地改革，促進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展，有效推動(dòng)了鄉(xiāng)村振興。
在改革中，九臺(tái)區(qū)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究入市需求，堅(jiān)持一手抓產(chǎn)業(yè)培育，一手抓農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地市場(chǎng)開(kāi)拓。在項(xiàng)目擺放上，盡量向農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與入市需求緊密結(jié)合、相互促進(jìn)。通過(guò)合理優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)和布局，充分發(fā)揮區(qū)位條件，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，盤(pán)活、激活鄉(xiāng)村各類(lèi)產(chǎn)業(yè)資源。
土們嶺街道馬鞍山村的“氿遇山居”鄉(xiāng)村旅游綜合體，有充滿(mǎn)鄉(xiāng)土特色的建筑和飲食，也有著功能齊備、條件優(yōu)越的基礎(chǔ)設(shè)施，吸引了大量游客?！斑@里原本只是一個(gè)不起眼的老舊村落，是土地改革政策為我們解決了大問(wèn)題?！眮嗐肷鷳B(tài)農(nóng)業(yè)公司董事長(zhǎng)王亞光說(shuō)，“這個(gè)項(xiàng)目就是利用了閑置的農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，解決了鄉(xiāng)村旅游用地多、找地難的問(wèn)題?！?
位于卡倫湖街道魏家村的長(zhǎng)春瑪莎建材公司，所在地幾年前還是一片被棄用的“廢地”。2016年7月，公司摘牌競(jìng)得魏家村老磚廠(chǎng)入市地塊土地使用權(quán)，建起了現(xiàn)代化的生產(chǎn)線(xiàn)。董事長(zhǎng)林乘勇告訴記者：“公司年產(chǎn)80萬(wàn)平方米城市步道磚等建筑材料，年利潤(rùn)超過(guò)5000萬(wàn)元?！?
“改革為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了快捷多元的用地保障，有效破解了土地要素制約發(fā)展的難題。”合悅聽(tīng)湖創(chuàng)意農(nóng)場(chǎng)董事長(zhǎng)臧貴晨說(shuō)，項(xiàng)目于2018年開(kāi)始選址并啟動(dòng)，2019年田園藝術(shù)民宿、轟趴館建設(shè)完成投入運(yùn)營(yíng)，2020年自動(dòng)化陽(yáng)光果蔬棚、陽(yáng)光音樂(lè)花房也相繼建設(shè)完成并正式運(yùn)營(yíng)。該項(xiàng)目整體建成后，年可接待游客30萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入5000萬(wàn)元以上；年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2000萬(wàn)元，年可實(shí)現(xiàn)稅收200萬(wàn)元；勞動(dòng)用工300人，可帶動(dòng)200戶(hù)農(nóng)戶(hù)發(fā)展新鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)。
據(jù)了解，改革期間九臺(tái)共實(shí)施集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市地塊222宗，面積102公頃，成交價(jià)款達(dá)15158萬(wàn)元。為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、小微企業(yè)以及新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展提供了快捷多元的用地保障，有效破解了土地要素制約發(fā)展的難題；土地征收程序更加規(guī)范，有效化解了因征收補(bǔ)償導(dǎo)致的相關(guān)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了征地零上訪(fǎng)的良好局面；通過(guò)宅基地有償退出，騰退復(fù)墾耕地73公頃，有效利用了閑置土地資源，增加了農(nóng)戶(hù)財(cái)產(chǎn)性收入。
(記者 鄧珂)
